О порядке уплаты таможенных сборов в отношении автомобилей
В целях единообразного применения положений Таможенного «кодекса» Таможенного союза (далее — ТК ТС), «Соглашения» между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18 июня 2010 г. (далее — Соглашение) и Федерального «закона» от 27 ноября 2010 г. N 311−ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон) при рассмотрении вопросов о взимании таможенных сборов за таможенные операции в отношении автомобилей, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами, ФТС России сообщает следующее.
В соответствии с «пунктом 4 статьи 17» Соглашения в случае, если таможенные пошлины, налоги в отношении автомобилей, указанных в «пункте 1» данной статьи, не уплачены в бюджет Республики Беларусь или Республики Казахстан в размере, указанном в «абзаце втором части первой пункта 1» указанной статьи, до ввоза на территорию Российской Федерации, такие таможенные пошлины, налоги уплачиваются в федеральный бюджет Российской Федерации при таможенном декларировании таких автомобилей таможенному органу Российской Федерации.
На основании «пункта 4 статьи 72» ТК ТС и «части 1 статьи 128» Федерального закона при таможенном декларировании товаров подлежат уплате таможенные сборы за таможенные операции.
При этом виды и ставки таможенных сборов устанавливаются законодательством государств — членов Таможенного союза («пункт 2 статьи 72» ТК ТС).
Согласно «части 11 статьи 322» Федерального закона до 1 октября 2011 года таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по ставкам, установленным для взимания таможенных сборов за таможенное оформление в соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
В настоящее время ставки таможенных сборов за таможенное оформление установлены «Постановлением» Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2004 г. N 863 «О ставках таможенных сборов за таможенное оформление» (далее — Постановление).
В соответствии с «пунктом 5» Постановления в отношении легковых автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в соответствии с «пунктом 1» Постановления.
Кроме того, «пункт 7» Постановления содержит специальную норму, согласно которой в случае повторной подачи таможенной декларации на одни и те же товары при заявлении одного и того же таможенного режима (за исключением подачи полной таможенной декларации при периодическом временном декларировании) таможенные сборы за таможенное оформление уплачиваются в размере 500 рублей.
Учитывая, что «Постановление» содержит положения, подлежащие применению только таможенными органами Российской Федерации, ставка таможенного сбора, предусмотренная «пунктом 7» Постановления, может быть применена в случаях, если первичное и повторное таможенное декларирование осуществлялось таможенному органу Российской Федерации.
В отношении автомобилей, указанных в «пункте 1 статьи 17» Соглашения, таможенное декларирование первоначально осуществляется лицом таможенному органу Республики Беларусь или Республики Казахстан. В случае, установленном «пунктом 4 статьи 17» Соглашения, таможенное декларирование таких автомобилей при ввозе в Российскую Федерацию должно осуществляться также таможенному органу Российской Федерации.
В связи с этим подача таможенной декларации на основании «пункта 4 статьи 17» Соглашения не может рассматриваться как повторная подача таможенной декларации для целей применения «пункта 7» Постановления. В данном случае в соответствии с «пунктом 5» Постановления таможенные сборы за таможенные операции подлежат уплате по ставкам, установленным «пунктом 1» Постановления.
Обращаем внимание, что в отношении автомобилей, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенные сборы за таможенные операции не взимаются («подпункт 10 части 1 статьи 131» Федерального закона, «раздел V приложения 3» к Соглашению).
Первый заместитель руководителя
В.М.Малинин
