Руководитель ФГКУ Росгранстрой Леонид Бершанский принял участие в заседании Государственной пограничной комиссии в г. Южно-Сахалинске
На заседании обсудили вопросы пограничной структуры, обновленную пограничную политику РФ, проблемы применения земельного законодательства на пограничных территориях, развития пограничной структуры и обсудили этапы обустройства пунктов пропуска , которые задействованы в подготовке к проведению в Российской Федерации Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года». Концепцией транспортного обеспечения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018 в России, утвержденной Министром транспорта 16 декабря 2013 года, предусматривается проведение соревнований в 11 городах-организаторах, расположенных в Центральном, Северо-Западном, Южном, Приволжском и Уральском федеральных округах. Предполагается, что основная часть иностранных клиентских групп и зрителей будет прибывать в города проведения матчей чемпионата и убывать воздушным транспортом, что приведет к существенному увеличению нагрузки на соответствующие воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в международных аэропортах. Для обслуживания пассажиров международных рейсов будут задействованы воздушные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в 13 аэропортах: Шереметьево, Внуково, Домодедово, Пулково, Сочи, Казань, Екатеринбург, Самара, Нижний Новгород, Ростов-на-Дону, Волгоград, Калининград, Саранск. В период с 25 апреля по 27 мая 2016 года совместно с представителями подразделений государственных контрольных органов и представителям аэропортовых комплексов осуществлен осмотр пунктов пропуска в аэропортах городов-организаторов Чемпионата и степени их готовности к Чемпионату. По итогам данной работы разработаны схемы организации контроля на время проведения соревнований, сформирован состав необходимого дополнительного оборудования, согласованы места его расстановки, продуман порядок покрытия дефицита пропускной способности, который будет компенсирован путём перераспределения потоков между внутренними и международными воздушными линиями с применением реверсивных технологий, задействования иных видов транспорта, выполнен предварительный расчёт денежных средств, необходимых для закупки и монтажа дополнительного оборудования, а государственными контрольными органами разработаны и направлены в Минтранс России технические требования на дооснащение пунктов пропуска. Мероприятия по вводу пунктов пропуска, запланированные в 2017-2018 годах, синхронизированы со сроками завершения реконструкции и строительства аэропортовых комплексов городов-организаторов Чемпионата. По словам Дмитрия Рогозина, одним из приоритетных направлений в рамках развития новой модели опережающего развития Дальнего Востока является комплексное обустройство госграницы и формирование современного облика пограничной инфраструктуры. Всего в ДФО на территории девяти регионов установлено 62 пункта пропуска. Большинство из них не отвечает современным требованиям. — В соответствии с федеральной целевой программой "Государственная граница РФ (2012-2021 годы)" в Дальневосточном федеральном округе предусмотрена реализация 16 инвестиционных проектов, связанных с пунктами пропуска, с объемом финансирования 11,5 миллиарда рублей, — сообщил вице-премьер. — С учетом нехватки бюджетного финансирования проблемы функционирования пунктов пропуска необходимо решать комплексно, выбирая четко приоритеты, в том числе за счет внедрения новых схем организации пропуска через госграницу, оптимизации контрольно-проверочных действий и требований к обустройству пунктов пропуска, использования современных технических средств, а также совершенствования взаимодействия государственных контрольных органов и бизнеса. Рогозин подчеркнул, что развитие инфраструктуры пунктов пропуска невозможно без развития транспортной инфраструктуры, поэтому принято решение о передаче функционала росграницы Минтрансу России. Еще одна важная задача — пересмотр параметров пропускной способности пунктов пропуска, а также логистических схем движения товаропотока с учетом реализации приоритетных проектов. Предстоит поработать и над сокращением длительности процедур контроля в пунктах пропуска. Здесь можно применять механизмы государственно-частного партнерства, считает Дмитрий Рогозин. Губернатор Сахалинской области Олег Кожемяко поблагодарил участников Госпогранкомиссии: "Спасибо, что поддержали предложение провести заседание погранкомиссии на Сахалине! Для нас это имеет большое значение. Режим погранзоны распространяется на ряд островов, которые играют ключевую роль в развитии экономики области. И принятые решения комиссии окажут влияние на будущее региона, повысят инвестиционную привлекательность и качество жизни жителей края". Подведя итоги заседания Дмитрий Рогозин рассказал, что заседание погранкомиссии было связано с оптимизацией бюджетных средств. — Должен быть единый стандартный проект пунктов пропуска для всех регионов. Также желательно использование государственно-частного партнерства. Стандарт и оборудование должны быть едиными для всех регионов и за счет государства. А расходы на эксплуатацию необходимо разделить с бизнесом. Если мы разработаем такую формулу сотрудничества, то это будет формула успеха развития пунктов пропуска и обустройства госграницы, — подчеркнул Дмитрий Рогозин.
